Implementing Care Systems in Subnational Contexts in Latin America (Spanish Version)
En toda América Latina, el cuidado ha ido cobrando cada vez más protagonismo en los debates nacionales sobre igualdad de género, protección social, envejecimiento, discapacidad, mercados laborales y desarrollo económico. Este cambio refleja un reconocimiento cada vez mayor de que el cuidado es una infraestructura social esencial y no solo una responsabilidad privada de los hogares. Sin embargo, la experiencia de los países que han desarrollado sistemas nacionales de cuidados o estrategias de cuidado muestra que su implementación depende de la colaboración entre los agentes nacionales y locales: los gobiernos nacionales deben proporcionar marcos normativos, compromisos de financiación, normas de calidad de los servicios y apoyo técnico, mientras que los gobiernos locales, las organizaciones comunitarias y otros actores territoriales definen las prioridades, adaptan los servicios y garantizan el acceso real a los mismos.
Este documento analiza una serie de experiencias de los sistemas de cuidado en Uruguay, Chile, Colombia, Brasil, México, Costa Rica y Argentina. Los casos muestran avances importantes, entre los que se incluyen marcos más sólidos basados en los derechos y un mayor reconocimiento público de los cuidados no remunerados. Al mismo tiempo, ponen de manifiesto riesgos recurrentes: déficits de financiación, mecanismos de coordinación deficientes, capacidades locales desiguales, un marco jurídico frágil, falta de cobertura entre los grupos marginados y una precariedad persistente en el trabajo de cuidado remunerado.
El argumento central es que los sistemas de cuidado deben entenderse como marcos de política social y sistemas de gobernanza territorial multinivel. El artículo concluye con conclusiones y recomendaciones dirigidas a los gobiernos subnacionales y a los defensores que pretenden desarrollar o aplicar políticas de cuidado, al tiempo que aboga por la creación de condiciones nacionales propicias para los cuidados que garanticen que la acción territorial sea equitativa, cuente con financiación y sea sostenible.
Suggested Citation: Ignacio, C. F. (2026). Implementación de Sistemas de Cuidado en Contextos Subnacionales en América Latina. ICRW-Americas.